La Inspección de Planificación podría ofrecer asesoramiento en alquiler para acelerar el sistema

Las reformas podrían hacer que la Inspección de Planificación se convierta no solo en una organización que controla las solicitudes de órdenes de consentimiento de desarrollo (DCO), sino que también actúa como consultor de los promotores de proyectos para ayudarlos con sus solicitudes.

Highways England (como era entonces) presentó una solicitud de DCO a la Inspección de Planificación en octubre de 2020 No para el cruce del Bajo Támesis, pero tuvo que retirarla porque había presentado información incompleta. Fueron necesarios dos años más para que la organización, ahora rebautizada como Carreteras Nacionales, consiguiera una solicitud viable. Los planes de reforma deberían evitar este tipo de errores.

El proceso DCO para proyectos de infraestructura de importancia nacional (NSIP) fue creado por la Ley de Planificación de 2008 para proyectos de energía, transporte, residuos y agua. Desde su introducción en 2010, se han aprobado más de 110 NSIP. En 2011, las enmiendas a través de la Ley de Localismo trajeron responsabilidad democrática, otorgando el poder de decisión final a los secretarios de Estado. El régimen se amplió en 2013 para incluir esquemas comerciales y empresariales a gran escala y nuevamente en 2016 para permitir que se autorizara el desarrollo de viviendas relacionadas como parte de una DCO.

Según el gobierno, el proceso NSIP ha reducido el tiempo que tardan los grandes proyectos de infraestructura en obtener el consentimiento de desarrollo a una media de unos cuatro años, en comparación con los ocho años que llevó conseguir la Terminal 5 de Heathrow a través de una investigación de planificación convencional. Sin embargo, el plazo medio de las DCO ha aumentado de 2,6 años en 2012 a 4,2 años en 2021.

En febrero de este año, el Departamento de Nivelación, Vivienda y Comunidades (DLUHC) publicó su plan de acción NSIP para acelerar el proceso de DCO. Cinco meses después llega el documento de consulta: Consulta sobre reformas operativas al proceso de aprobación del Proyecto de Infraestructura de Importancia Nacional (NSIP).

Dice: “La evidencia sugiere que la etapa previa a la solicitud está tomando más tiempo pero no logra identificar y resolver adecuadamente las cuestiones clave antes de la presentación de la solicitud y el examen posterior. Por lo tanto, proponemos mejorar el proceso de presolicitud mediante:

Los promotores del proyecto deberán pagar a la Inspección de Planificación por su asistencia; cuanto más paguen, más ayuda recibirán, propone el documento de consulta. Los honorarios se destinarán al fortalecimiento de la inspección.

“La Inspección de Planificación está desarrollando un nuevo enfoque imputable para sus servicios previos a la solicitud. Para garantizar que todos los solicitantes sean eficaces a la hora de reunir a las partes para identificar y abordar posibles cuestiones de examen, en proporción a las circunstancias del proyecto, la Inspección de Planificación está desarrollando 3 niveles de oferta de servicio para su servicio previo a la solicitud para los solicitantes. Los servicios variarán desde básico, que se centra en el asesoramiento de la sección 51 procesal mínima legal sobre cómo solicitar o hacer representaciones en una solicitud de orden de consentimiento de desarrollo, y actualizaciones en los principales hitos, hasta mejorado, que apoya a los solicitantes de proyectos muy complejos para identificar y abordar proyectos complejos. asuntos.

“El precio de cada nivel se diseñará para lograr una recuperación de costos que refleje la cantidad de recursos requeridos por la Inspección de Planificación para brindar los servicios respectivos. Más información sobre cómo se cobrará este servicio se detalla en el apartado 6 de este documento. No se prevén cambios en el servicio que la Inspección de Urbanismo presta a los asesores legales y otras personas, que seguirán recibiendo asesoramiento gratuito."

La consulta se extenderá hasta el 19 de septiembre de 2023. DLUHC tiene la intención de publicar su respuesta a la consulta la próxima primavera. Sujeto a las respuestas de la consulta, el gobierno presentará la legislación secundaria necesaria para implementar los cambios necesarios para ejecutar el programa de reformas, suponiendo que para entonces todavía esté en funciones.

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